ДВОЙНОЕ ПОДЧИНЕНИЕ


ДВОЙНОЕ ПОДЧИНЕНИЕ
– принцип гос. управления, заключающийся в том, что орган гос. управления одновременно подчинён органу власти, его образовавшему (подчинение по горизонтали), и вышестоящему одноимённому органу гос. управления (подчинение по вертикали). Подчинение по горизонтали даёт возможность осуществлять самую непосредственную связь с широкими массами трудящихся, учитывать местные особенности, условия и применять вытекающие из этих особенностей меры для вовлечения масс в строительство коммунизма. Подчинение по вертикали обеспечивает единство деятельности однородных органов государства, подчинение их единому плану и указаниям вышестоящих партийных и советских органов. Таким образом, Д. п. обеспечивает: 1) полноту власти местных Советов депутатов трудящихся над подчинёнными им отделами исполкомов и 2) централизованное управление в процессе выполнения общегосударственных заданий в интересах как страны в целом, так и мест.

«„Двойное" подчинение необходимо там, где надо уметь учитывать действительно существующую неизбежность различия. Земледелие в Калужской губернии не то, что в Казанской. То же относится ко всей промышленности. То же относится ко всему администрированию или управлению. Не учитывать во всех этих вопросах местных отличий значило бы впадать в бюрократический централизм и т. п., значило бы мешать местным работникам в том учете местных различий, который является основой разумной работы» (Ленин В. И., Соч., т. 33, стр. 327).

Д. п. является одним из выражений принципа демократического централизма (см.). Д. п. осуществляется, как правило, во всех звеньях местных органов гос. власти: каждый отдел исполкома, напр., отдел здравоохранения, народного образования и др., подчиняясь соответствующему местному Совету и его исполкому, одновременно подчиняется вышестоящему одноимённому отделу или министерству.

Д. п. в системе центральных органов гос. управления АССР выражается в одновременном подчинении каждого министерства АССР Совету Министров АССР и одноимённому министерству той союзной республики, в состав которой входит данная АССР. Д. п. осуществляется и в отношении союзно-республиканских министерств союзных республик: каждое такое министерство, будучи органом, подчинённым Совету Министров союзной республики, одновременно подчиняется одноимённому министерству СССР.


Юридический словарь. — М.: Госюриздат. . 1953.

Смотреть что такое "ДВОЙНОЕ ПОДЧИНЕНИЕ" в других словарях:

  • Двойное подчинение —         в социалистических государствах порядок подчинённости органов государственного управления, при котором нижестоящие органы действуют под одновременным и непосредственным руководством как соответствующего местного представительного органа… …   Большая советская энциклопедия

  • Грамматическое подчинение (иерархия) — простейшая и вместе с тем фундаментальная форма выражения единства, центральный принцип организации языка, обусловленный законом инкорпорирования: включение одного компонента текста в другой с неизбежностью приводит к иерархии, выражающей… …   Педагогическое речеведение

  • Внешняя политика Андорры — Двойное подчинение Андорры епископу Урхельскому в Испании и графу Фуа, а в дальнейшем  королям и президентам Франции позволяло этой стране постоянно лавировать и сохранять независимость (так, в период Великой Французской революции Париж отказался …   Википедия

  • Государственный орган — (State authority) Государственный орган это подразделение аппарата государственной власти, предназначенное для управлениями делами в стране Признаки государственных органов, виды государственных органов, органы государственной власти России,… …   Энциклопедия инвестора

  • Вооружённые Силы Советской России — Вооружённые Силы РСФСР Эмблема РВС РСФСР, 1918 год. Годы существования 15 января 1918 года 29 декабря 1922 года Страна …   Википедия

  • РЭНД (RAND) Айн — (Алиса Зиновьевна РОЗЕНБАУМ) (1905 1982) американская писательница российского происхождения. Получила хорошее образование: в женской гимназии училась вместе с Ольгой Набоковой, сестрой известного писателя. Весной 1924 Р. заканчивает… …   Социология: Энциклопедия

  • Королевство Островов — Rìoghachd nan Eilean …   Википедия

  • Международные отношения Андорры — Андорра с 1278 года является ассоциированным с Испанией и Францией государством. На этих странах лежит ответственность за защиту Андорры[1]. Двойное подчинение епископу Урхельскому в Испании и графу Фуа, а в дальнейшем  королям и президентам …   Википедия

  • Национальная гвардия США — Национальная гвардия Соединённых штатов …   Википедия

  • Королевство островов — Средневековое изображение гебридской галеры символа королевства Островов. Королевство Островов (гэльск. Rìoghachd nan Eilean, англ. Kingdom of the Isles) гэльско норвежское государство на Гебридских островах и западном побережье Шотландии в эпоху …   Википедия


Поделиться ссылкой на выделенное

Прямая ссылка:
Нажмите правой клавишей мыши и выберите «Копировать ссылку»

We are using cookies for the best presentation of our site. Continuing to use this site, you agree with this.